W przeddzień porwania Aldo Moro pracuje nad historycznym kompromisem, mającym uspokoić polityczną sytuację w kraju. Jednak jego zabiegi wywołują niezadowolenie uczestników sporu.
Francesco Cossiga, minister spraw wewnętrznych, zwołuje sztab kryzysowy w sprawie porwania Moro. Poczucie winy z powodu tego, co się stało, zdaje się go przytłaczać.