Agent FBI Roy Clayton Guy Pearce prowadzi śledztwo w sprawie niebezpiecznego międzynarodowego spisku. Wszystkie tropy zdają się prowadzić do byłego oficera operacji specjalnych Samira Horna Don Cheadle. Ostanie najważniejsze akcje wywiadowcze zakończyły się fiaskiem agencji, ale zawsze w ich cieniu pojawiała się osoba Horna. Międzynarodowa intryga przetacza się przez cały świat począwszy od Jemenu, poprzez Francję, Londyn i Amerykę. Obsesyjnie poszukujący prawdy Clayton, ma coraz więcej wątpliwości. Czy współpracujący z nim agenci i ex-wojskowi, aby na pewno są po tej samej stronie? Czy domniemany zdrajca nie jest jego sojusznikiem?