W związku ze zbliżającą się konferencją dotyczącą zmian klimatycznych, do Kopenhagi przyjeżdżają naukowcy i politycy z całego świata. Wśród nich jest angielska Minister ds. Klimatu Claire Thornton (Diana Quick), która posiada materiały dowodzące, iż część ekspertów obecnych na zjeździe przyjmuje łapówki od zakładów przemysłowych. W Kopenhadze pojawiają się także główny polityczny przeciwnik Thornton oraz były niemiecki terrorysta Christoph Meyer (
Wolf Roth).