Tytułowy Orzeł to okręt podwodny floty polskiej marynarki wojennej, który we wrześniu 1939 roku przeprowadza patrol bojowy w Zatoce Fińskiej – a tymczasem Westerplatte kapituluje. Nadto zastępca chorego kapitana okrętu podejmuje decyzję o zawinięciu jednostki do neutralnego portu w Tallinie. W porcie tym okręt zostaje internowany…