Antonio Barracano, człowiek honoru, jest w stanie odróżnić porządnych ludzi od świń. W neapolitańskiej dzielnicy Rione Sanità, która nie jest reprezentacyjną wizytówką miasta, nazywany jest „Burmistrzem”. Młody, energiczny, wytatuowany jest niekwestionowanym autorytetem zarówno wśród zwykłych ludzi, jak i Camorry. Dzięki swoim charyzmatycznym wpływom wymierza sprawiedliwość według własnej oceny i poza prawem. Nadzoruje legalne i nielegalne działania w mieście. Ci, którzy są dobrzy, idą do Nieba. Ci, którzy nie, idą do Don Antonio. Takie są zasady. Kiedy przychodzi do niego zdesperowany syn piekarza, który chce zabić swojego ojca, Don Antonio rozpoznaje u młodego mężczyzny to samo pragnienie zemsty, które owładnęło nim w młodości i nieodwracalnie zmieniło jego życie. Postanawia interweniować…